Европейският парламент, като взе предвид своята резолюция от 2 февруари 2016г. относно средносрочния преглед на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие, като взе предвид своята резолюция от 15 ноември 2017 г. относно План за действие за природата, хората и икономиката, като взе предвид въпроса до Комисията относно инициатива на ЕС за опрашителите (O-0000/2018 – B8-xxxx/2018), като взе предвид предложението за резолюция на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните, като взе предвид член 136, параграф 5 и член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,А.като има предвид, че макар и вече да има проведени много научни изследвания относно причините за намаляването на опрашителите, предприемането на действия във връзка с тези констатации е твърде неудовлетворително;Б.като има предвид, че за да се осигури подходяща защита на опрашителите, ще е необходимо да се намали силно наличието на остатъчни вещества от пестициди в местообитанията на опрашителите;В.като има предвид, че е установена връзка между употребата на неоникотиноидни пестициди и неблагоприятните последици за околната среда, включително високи рискове за домашните и дивите пчели, които са опрашители за повечето култури в световен мащаб;Г.като има предвид, че през април 2018г.
Съюзът се съгласи да забрани изцяло използването на имидаклоприд, клотианидин и тиаметоксам, известникато неоникотиноиди, за употреба на открито;Д.като има предвид обаче, че няколко държави членки уведомиха за дерогации в извънредни ситуации по отношение на употребата на тези неоникотиноиди на тяхна територия; като има предвид, че уведомленията на държавите членки относно тези спешни разрешения често са с много ниско качество и не се оповестяват публично;Е.като има предвид, че през 2013г. ЕОБХ актуализира методологията за оценка на рисковете, свързани с продуктите за растителна защита, за пчелите, като взе предвид не само хроничните рискове за медоносните пчели, но също така добави схеми за оценка на риска за земни пчели и самотни пчели; като има предвид, че този метод беше приложен в пълна степен в оценките на ЕОБХ по отношение на три неоникотиноида;Ж.като има предвид, че тъй като държавите членки не желаят да подкрепят пълните насоки за пчелите, Комисията предложи изменение на Регламент (ЕС) No 546/2011 относно единните принципи, но само за оценката и вземането на решение, що се отнася до острата токсичност спрямо медоносните пчели; като има предвид, че през юли 2019г. Постоянният комитет по растенията, животните, храните и фуражите прие положително становище по това предложение;З.като има предвид, че свързаните местообитания на опрашителите, катонапример буферни ивици и тревисти водни пътища, могат да допринасят за контрола на ерозията;И.като има предвид, че използването на местни видове цветя е от особено значение за дивите опрашители;Й.като има предвид, че пчеларите в Европа предоставят услуги по опрашване почти изцяло безплатно; като има предвид, че това рязко контрастира с други части на света, където цената на опрашването е в съответствие с други земеделски суровини като семена, торове и пестициди;К.като има предвид, че тези най-често безплатни услуги по опрашване са възможни само защото основният източник на приходи на пчеларите е продажбата на пчелен мед; като има предвид, че вносът на подправен мед застрашава икономическата основа на пчеларството в ЕС;Общи забележки1.припомня, че Парламентът изрично поиска създаването на инициатива на ЕС за опрашителите в своята резолюция относно междинния преглед на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие; ето защо приветства инициативата на Комисията за опазване на опрашителите;2.признава наличието на различни положителни елементи в инициативата по отношение на определянето на стратегически цели и набор от действия, които да бъдат предприети от ЕС и неговите държави членки;3.въпреки това счита, че инициативата не успява да се справи в достатъчна степен с основните причини за намаляването на опрашителите, сред които са промените в земеползването и загубата на местообитания, интензивните селскостопански практики на управление, продуктите за растителна защита, болестите, изменението на климата и инвазивните чужди видове; счита, че изпълнението на „Приоритет II: Отстраняване на причините за намаляване на опрашителите“ е от изключителна спешност;4.счита, че опрашителите са съществен елемент на биологичното разнообразие и са абсолютно необходими за възпроизводството на много растителни видове;
PE641.280v01-004/5RE\1189384BG.docxBG5.подчертава значението на възприемането на цялостен подход и осъществяването на оценка на въздействието на съществуващите мерки на политика с цел ефективно справяне с намаляването на опрашителите в Съюза;6.подчертава необходимостта от защита на разнообразието от опрашващи видове в Европа;7.подчертава значението на популяризирането на мерки за насърчаване на биологично разнообразие, като се има предвид, че достъпът до смесица от различни полени и растения е благоприятен за здравето на опрашителите;Селското стопанство и употребата на пестициди8.подчертава, че насърчаването на биологичното разнообразие и произтичащото от него благоприятстване на местообитанията на опрашителите в земеделските земи трябва да се превърне в основна цел при разработването на бъдещата обща селскостопанска политика (ОСП), която трябва да се стреми да намали употребата на пестициди;9.подчертава, че поради това намаляването на употребата на пестициди следва да бъде определено като цел в стратегическите планове на държавите членки, а намаляването на пестицидите следва да бъде определено като „общ показател“, с който да се проследява успехът;10.подчертава, че съгласно Директивата относно устойчивата употреба на пестицидите (128/2009/ЕО) приоритетно следва да се използват нехимични методи за борба с вредителите, които да заменят пестицидите с оглед опазването на опрашителите;11.призовава Комисията да предложи законодателство, забраняващо производството, продажбата и употребата на всички неоникотиноидни пестициди на територията на целия Съюз, без дерогации;12.призовава Комисията да определи подробни правила и да гарантира минимален стандарт за уведомленията за извънредни разрешения за пестициди, включително във връзка с необходимостта държавите членки да предоставят пълни и подробни обяснения и да оповестят тези уведомления;13.призовава Комисията и държавите членки, в рамките на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, да приемат без забавяне неприети до момента насоки, включително актуализираните насоки за пчелите, използвани от ЕОБХ при неотдавнашно преразглеждане на три неоникотиноида;14.подчертава, че „контролираното опрашване“ допринася за възстановяване на хармоничните отношения между пчеларии земеделски производители и позволява значително повишаване на добивите от земеделските култури;15.призовава Комисията да включи в целите на ОСП целта за увеличаване на производителността и за регулиране на интензивните земеделски практики, с оглед подобряване на местообитанията и фуражните площи за пчелите;
